Sayıştay raporu: Büyükşehir'den meclis kararsız ödeme

Sayıştay Başkanlığı'nın yayımladığı Muğla Büyükşehir Belediyesi 2025 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu'nda, belediyenin harcama ve hizmet alımlarına ilişkin iki bulguya yer verildi. Muğla Yenigün ve Bodrum Olay'ın aktardığına göre bulgulardan biri, belediyenin üyesi olduğu Kıyı Ege Belediyeler Birliği'nin meclis toplantılarına ilişkin organizasyon ve konaklama giderlerinin belediye meclisi kararı olmaksızın Büyükşehir bütçesinden ödenmesiyle ilgili.

Raporda, Kıyı Ege Belediyeler Birliği'nin kendi bütçesi bulunan ayrı bir tüzel kişilik olduğu, bu nedenle birlik adına belediye bütçesinden harcama yapılmasının hukuki dayanağı bulunmadığı belirtiliyor. Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 75'inci maddesine göre belediyenin birlikle ortak hizmet ya da ayni yardım için önce meclis kararı alması gerektiğini vurguluyor.

Doğrudan temin tespiti

Raporun ikinci bulgusu, belediyenin 2025 yılında yurt içi ve yurt dışı fuar, çalıştay gibi organizasyonlara ilişkin bazı hizmet alımlarını, parasal sınırları aştığı halde ihale yerine doğrudan temin yöntemiyle yaptığı yönünde. Sayıştay bu organizasyonlar kapsamında sahne kurulumu, tasarım ve ekran kiralama gibi hizmetlerin de bulunduğunu belirtiyor; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre doğrudan teminle yapılabilecek temsil-ağırlama giderlerinin konaklama, seyahat ve iaşeyle sınırlı olduğunu hatırlatıyor.

Belediyenin rapora verdiği yanıtta, temsil ve ağırlama giderlerinin kapsam ve miktarının belediye başkanına ait olduğu, yurt dışı organizasyonlarda ihale sürecinin aksaklık yaratabileceği ve kamu yararı gerekçesiyle doğrudan temin yoluna başvurulduğu ifade edildi. Sayıştay ise bu uygulamanın sürmesinin ihale mevzuatının temel ilkelerini ihlal edeceği değerlendirmesini yaptı.

Rapor, Muğla Büyükşehir Belediyesi'nin genel bütçesine ilişkin olup Bodrum'u ilgilendiren ayrı bir harcama kalemi iki haberde de somutlaştırılmadı.